【环境-其他】XXXX有限公司突发环境事件应急预案
应急预案编号：
XXXX有限公司
突发环境事件应急预案
目 录
1总则
1.1编制目的……………………………………………….………………1
1.2编制依据…………………………………………………….…………1
1.3事故分级……………………………………………………….………4
1.4适用范围……………………………………………………….………5
1.5工作原则………………………………………………….……………5
2基本情况
2.1企业概况……………………………………………………….………6
2.2 区域环境状况………………………………………… ……………13
3环境风险源情况及影响
3.1环境风险评价的目的…………………………………..……………14
3.2风险识别……………………………………………….……….……15
3.3重大危险源辨识………………………………………….….………17
3.4环境污染隐患的危害及对周边环境保护的影响………..…………19
4组织机构与职责
4.1应急组织体系…………………………………………………. ……21
4.2指挥机构各组职责……………………………………………… ……21
4.3应急救援有关人员联系电话……………………………….... ……22
5事故预防与预警
5.1危险源监控与预防措施……………………………………..………23
5.2预警…………………………………………..………………………24
6信息报告与通报
6.1企业报警程序…………………………………..……………………24
6.2事故信息上报……………………………………..…………………26
7应急处置
7.1响应分级…………………………………………………..…………25
7.2响应程序…………………………………………………..…………27
7.3处置措施…………………………………………………..…………29
7.4事故疏散与人员救治……………………………………..…………36
7.5现场保护和洗消…………………………………………..…………42
7.6事故应急终止……………………………………………..…………43
7.7善后处置…………………………………………………..…………44
8应急保障
8.1资金保障…………………………………………………..…………46
8.2装备保障………………………………………………..……………46
8.3通讯保障………………………………………………..……………47
8.4人力资源保障……………………………………………..…………47
8.5技术保障…………………………………………………..…………49
8.6宣传、培训与演练………………………………………..…………49
9附则
9.1名词术语定义……………………………………………..…………49
9.2预案管理与更新……………………………………………..………50
9.3制定与解释………………………………………………..…………50
9.4奖励与责任追究……………………………………………..………51
9.5预案实施时间………………………………………………..………51
10附 件：
10.1：XXXX有限公司雨污分流图（含环境风险源）
10.2：XXXX有限公司消防材料分布及应急疏散平面图
10.3：突发预案应急物资一览表
10.4环境敏感点平面布置图
10.5公司周围重要设施示意图
10.6政府应急通讯
10.7突发环境事件应急预案备案申请表
10.8专家评审意见
10.9有害物质化学特性
10.10企业基本信息表
10.11XXXX有限公司应急指挥机构图
1总则
1.1编制目的
本次突发环境事件应急预案编制主要目的如下：
1.1.1全面调查了解XXXX有限公司突发环境事件类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定公司的突发环境事件应急能力；
1.1.2加强公司对突发环境事件的管理能力，全面预防突发环境事件；
1.1.3提高公司对突发环境事件的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减小事故损失；
1.1.4降低突发环境事件所造成的环境危害，通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响的人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。
1.2编制依据
1.2.1依据的环保法律法规
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国安全生产法》；
《中华人民共和国消防法》；
《危险化学品安全管理条例》；
《中华人民共和国清洁生产促进法》；
《国务院关于加强环保保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）；
《突发事件应急预案管理办法》（国办发【2013】101号）；
《突发事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》；（安全监管总局令第45号）；
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号）；
《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发【2013】20号）；
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；
《建设项目环境影响评价分类管理名录》；
《地表水环境质量标准》（GB 3838）；
《地下水质量标准》（GB/T 14848）；
《环境空气质量标准》（GB 3095）；
《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；
《污水综合排放标准》（GB 8978）；
《啤酒工业污染物排放标准》（GB19821-2005）；
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；
《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；
《化学品安全技术说明书》；
《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）；
《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（Q/SY1310-2010）；
其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。
1.2.2项目依据
（1）池州市贵池区发展和改革委员会贵发改投资[2006]291号《关于XXXX公司生产场地搬迁及易地技改项目备案的通知》；
（2）池州市环保局贵池分局贵环发[2007]03号《关于XXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响评价执行标准的确认函》；
（3）安徽省科技咨询中心《XXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响报告书》；
（4）池州市环保局池环发[2008]4号《关于XXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响报告书的批复》；
（5）池州市环保局贵池分局贵环字[2008]78号《关于XXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）试生产报告的批复》；
（6）池州市环保局贵池分局贵环字[2008]108号《关于XXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）延长试生产的批复》；
（7）2008年9月，XXXX有限公司委托池州市环境保护监测站进行验收监测的委托书；
（8）2008年9月池州市环境保护监测站《XXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）竣工环境保护验收监测方案》；
（9）2009年3月池州市环境保护局池环验[2009]04号《XXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）竣工环境保护验收》。
1.3事故分级
化学品在不可预见的情况下从容器内漏出（化学品泄漏）、其他有害因素（物理因素、化学因素、生物因素）的排放或测定超过限制的规定的事件（泄漏事故、超标排放）、由于环境问题引起的投诉、及媒体报告的事件（违反法律法规的事件或影响附近居民的生活的环境问题）。按照环境污染事故严重性分级：
1.3.1Ⅰ级环境污染事故（一般突发性环境污染事故）：发生泄漏、污染并且发生在厂内，不需得到本地政府的检查、许可，但没有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚。
1.3.2Ⅱ级环境污染事故（较大突发性环境污染事故）：发生泄漏、污染并且发生在厂外或溢流到场外，但没有政府的检查、许可，同时没有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚。
1.3.3Ⅲ级环境污染事故（重大突发性环境污染事故）：发生泄漏、污染无论在厂内、厂外，但是有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚或财产损失超过50万元以上。
1.4适用范围
本预案适用于XXXX有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
l.5 工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着“实事求是、切实可行”的方针，贯彻如下原则：
1.5.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
1.5.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
1.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
2.基本情况
2.1企业概况
2.1.1企业基本情况
XXXX有限公司是重庆啤酒集团与2003年底投资重组原池州九华山啤酒有限公司成立的有限责任公司，公司坐落在国家优秀旅游城市—安徽省池州市贵池工业园区，北临长江黄金水道，318国道、宁安城际铁路、沿江高速横跨而过，交通便利，环境优美。公司自成立以来，把追求经济效益作为目标，把循环经济和节能减排作为企业发展的方向，将安全生产和环境保护作为企业的生命，实现了企业的可持续发展，特别是“易地扩规”以来，公司的硬件设施、卫生条件以及环境均发生了质的飞跃，新厂区根据资源节约型、环境友好型的原则，从设计、施工到生产无不将环境保护列为工作的重点。
XXXX有限公司领导非常重视环境保护工作，公司污水处理站占地面积为2400m2 ，日处理能力为3700吨/天，总造价为490万元。为了做好自动在线监测工作，公司购置了美国哈希公司生产的COD自动在线监测仪及青岛佳明测控科技股份公司生产的氨氮自动在线监测仪以及北京九波公司生产的超声波明渠流量计，并于省、市环保局进行了联网。
2.1.2产品产量及原辅料消耗
表2-1 公司产品及原辅材料一览表
序号 | 物料名称 | 单位 | 吨啤酒耗用量 | 年用量 | 供应单位 |
1 | 麦芽 | t | 0.067 | 8700 | 国内外购 |
2 | 大米 | t | 0.033 | 4600 | 由市场供应 |
3 | 酒花 | t | 0.00025 | 25 | 新疆啤酒花生产基地 |
4 | 硅藻土 | t | / | 40 | 市购 |
5 | 玉米淀粉 | t | 0.017 | 2700 | 市购 |
6 | 瓶子（640ml） | 万个 | 0.1608 | 1608 | 市购707万个，其中650万个周转使用，157万个补充供给 |
7 | 瓶盖 | 万个 | 0.1685 | 1685 | 市购 |
8 | 商标 | 万套 | 0.1625 | 1625 | 市购 |
2.1.3生产工艺流程及排污节点
2.1.3.1啤酒生产的总工艺流程如图2-2(略)
2.1.3.2糖化处理工艺流程及排污节点见图2-3。(略)
2.1.3.3发酵和啤酒处理工艺流程及排污节点见图2-4。(略)
.1.3.4包装工艺流程及排污节点见图2-5。(略)
2.1.4企业“三废”排放及处理状况
2.1.4.1水污染排放情况及防治措施
本项目废水污染源有设备地面冲洗废水、生活污水以及生产废水；上述生产废水平均排放量为1796.7m3/d。生产废水的主要污染物质为COD、BOD、PH、氨氮、SS等。公司采用雨污分流体系，雨水直接经雨水排水系统排出厂外，项目区内雨水以南北向中线为界，各向东西两边设立自然排水坡度，汇集后分别排入栖云路和白浦路的城市雨水管中。项目废水经污水管道进入厂区内污水收集池，经企业污水处理设施预处理达到GB19821-2005《啤酒工业污染物排放标准》中预处理标准后，排入园区污水管网中，再经池州城东污水处理厂处理后排入九华河，最终进入长江。
表2-6废水执行排放标准
单位：mg/l
项目 | pH(无量纲) | 氨氮 | COD | BOD5 | SS |
GB19821-2005 | 6～9 | — | 500 | 300 | 400 |
2.1.4.2废气排放及处理情况
锅炉房设计安装一台15t/h燃煤链条锅炉1台，蒸汽压力为0.4Mpa。每年耗煤约8465t/a，废气的产生量约为21500m3/h，通过一根排气筒排放，排气筒高度40m，出口内径500mm，出口温度120℃。排放的污染物有SO2、烟尘、NOX等。
表2-7 《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)
mg/m3
锅炉类型 污染物种类 | 燃煤 | |
其它锅炉 | ||
烟尘 | 二类区Ⅱ时段 | 200 |
SO2 | 全部区域Ⅱ时段 | 900 |
表2-8锅炉废气排放情况表
污染源 名称 | 排气量 | 污染物 名称 | 排放情况 | 排放 方式 | 是否 达标 | ||
mg/m³ | kg/h | t/a | |||||
锅炉 | 21500 | SO2 | 52.9 | 0.32 | 55.35 | 连续 工作 | 达标 |
烟尘 | 71.5 | 0.42 | 12.1 | ||||
NOX | 77.8 | 0.46 | — |
燃煤锅炉除尘设施采用工程的除尘装置（SYC型水幕脱硫除尘器），该装置不但有除尘功能，还能去除20%左右的SO2。
2.1.4.3噪声声源分析及处理情况
噪声主要来源于粉碎机、空压机、引风机、鼓风机、物料输送泵及冷冻机等设备，通过减震、隔音或佩戴劳保用品来预防。
2.1.4.4固体废弃物产生及处理情况
本项目产生的固体废物来源于生产过程中产生的包装材料、锅炉煤渣、职工生活垃圾和污水处理站污泥等。包装材料、锅炉煤渣通过回收利用，污水处理站污泥通过焚烧处理，职工生活垃圾委托环保部门统一处理。
2.2自然环境状况
2.2.1气候特征
池州市位于北亚热带湿润性季风气候区，季风环流是支配该地区气候的主要因素。主要特点是四季分明，气候湿润。本区常年平均气温16.5℃，年平均相对湿度77%，年平均降水量1448mm，年平均日照1784h，平均无霜期227天。
区内风向因受季风控制，有明显的季节性变化。常年主导风向为ENE和E，夏季多为西南风。夏季平均风速为2.6m/s，冬季平均风速为2.7m/s。
2.2.2区域环境质量状况
根据本地区环境空气现状监测结果表明，本项目所在地区环境空气质量总体较好，达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。项目区声环境质量中区域环境噪声较好，达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准的要求；地表水体长江是本项目主要的纳污水体，能满足《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水体要求。
2.2.3周边环境情况
XXXX有限公司位于池州市贵池工业园马江新区内，占地250亩。东面紧邻白浦路、西面紧邻栖云路、北面紧邻通港大道、南面紧邻润佳集团。区内无风景名胜区、自然保护区和珍稀动植物保护区，环境敏感点见下表2-9。
表2-8 环境敏感点情况一览表
环境要求 | 环境保护目标名称 | 方位 | 距离(米) | 规模 | 环境功能及保护级别 |
空气环境 | 下杨村民组 | 西 | 500 | 135人 | GB3095-1996中二类功能区 |
咀何村民组 | 西 | 1000 | 137人 | ||
八号村民组 | 北 | 800 | 146人 | ||
上刘村民组 | 西北 | 800 | 142人 | ||
下许村民组 | 西南 | 750 | 148人 | ||
白河村民组 | 东 | 750 | 133人 | ||
小章村民组 | 东 | 750 | 127人 | ||
水环境 | 长江 | 西北 | 3500 | 大河 | GB3838-2002中的Ⅲ类水体功能 |
声环境 | 厂界 | 2级 |
3环境风险源与环境风险评估
3.1环境风险评估的目的
环境风险评估的目的：是分析和猜测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾难），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
环境风险：是由人类活动引起或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对人类社会及其生存、发展的基础——环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。环境风险具有两个主要特点，即不确定性和危害性。
3.2风险识别
风险识别是内容主要包括两大部分，生产过程所涉及的物质风险识别和生产设施风险识别
XXXX有限公司是以麦芽和大米为主要原料生产啤酒的轻工企业。根据《建设项目环境风险评估技术导则》（HT/T169-2004）和《重大危险源辨识》（GB18218-2009），重大危险源中确定的危险物料仓储点同时作为环境风险源，可能造成环境污染、事故的废水处理设施，锅沪烟气处理设施等也作为环境风险源。主要风险源特点见下表。
表3.1环境风险物质的存储量
序号 | 物质品名称 | 数量（个） | 存储罐（T/个） | 厂内实际最大贮量（T） |
1 | 液氨 | 1 | 10 | 8 |
2 | 氢氧化钠（固体） | 1 | — | 1 |
3 | 盐酸 | 1 | 1.5 | 1 |
4 | 硫酸 | 1 | 35kg/桶 | 70Kg |
表3.2 主要风险物料危险特性表
序号 | 名称 | 危险类别 | 沸点℃ | 燃点℃ | 危险特性 |
1 | 液氨 | 第2.3类，是一种无色液体，有强烈刺激性气味。 | -33.5 | 651 | 与空气能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸；与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应；若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 |
2 | 氢氧化钠 | 第8类，腐蚀品 | 1390 | — | 与酸发生中和反应并散热，遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液，具有强腐蚀性，吸入、食入可导致中素。 |
3 | 盐酸 | 第8.1类，腐蚀品 | 108.6 | — | 能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。 |
4 | 硫酸 | 第8.1类酸性腐品，纯品为无色透明油状液体 | 330.0 | - | 与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇水大量放热，可发生沸溅。具有强腐蚀性。燃烧(分解)产物：氧化硫。 遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。 |
依据环境因素评价准则主要对公司以下几方面进行了风险基本情况调查：
a、 对公司的产品、副产品以及生产使用的各类原辅材料名称及日用量、贮存量和加工量进行统计分析；
b、 对生产车间的各产品生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物料储存方式进行分析；
c、 对车间排放污染物的种类、产生量以及治理工艺进行统计分析；
d、 对危险废物的产生量及其处理情况以及委托处理情况进行统计分析；
e、 对环境风险物质的运输、使用情况进行分析；
f、 高浓度废水的收集、储存、治理等设施进行分析。
经分析我公司主要环境风险有四项：
1、是各种有毒有害物质泄漏造成人员中毒和水、大气等环境污染。
2、是在生产等作业过程中发生火灾的安全事故，引发物体泄漏或消防灭火水等流出造成水、大气环境污染。
3、是治污设施运转不正常造成事故排放，导致环境污染的情况。
4、是极端天气条件下（如暴雨等）内涝导致污染废水等物质的外泄。
3.3 重大危险源辨识
根据《重大危险源辨识》GB18218-2009，厂区内无重大危险源。依据《安全评价报告》，重大危险源辨识结果，液氨贮罐区、硫酸、片碱贮存区、盐酸贮罐区、锅炉为1号、2号、3号、4号危险目标。环境风险主要源于以上分析的四种情况。
表3-3危险物质类重大危险源辨识表
单元 | 物质 | 临界量 | 存量 | 多品种加权系数 | 具体说明 | 判定 |
生产 储存单元
| 液氨 | 10 | 8 | 0.8 | 现场建设有足够容量的围堰、配有相关的消防、应急器材，并张贴示警标识、MSDS等 | 否 |
盐酸 | - | 1 | 0 | |||
片碱 | - | 1 | 0 | |||
硫酸 | - | 0.07 | ||||
加权系数计算公式：q1/Q1+q2/Q2+……qn/Qn,计算结果若加权系数≥1，则构成了重大危险源；若加权系数＜1，则未构成重大危险源，其中Qn为临界量，qn为单品种存量。 |
表3-4非物质类重大危险源辨识表
序号 | 类别 | 临界限值 | 实际参数 | 判定 |
1 | 锅炉SZL15-1.25AII | 额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸汽量大于等于10t/h,额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14MW。 | 额定蒸汽压力1.25MPa，额定蒸发量15t/h，出水温度194℃ | 否 |
3.4 环境污染隐患的危害及对周边环境保护的影响
本企业使用的危险化学品如烧碱、盐酸、硫酸为腐蚀性物质，液氨为有毒性物质，主要环境风险是发生突发化学品的泄漏事故；火灾等安全事故及处置过程中的消防灭火致使有毒化学品大量外泄，污水处理及锅炉尾气处理设施故障，造成厂区及周边村庄、集镇等、大气以及附近河水的污染，影响到居民的生活、生态的破坏。主要风险对环境影响情况：
1、火灾、泄漏等废水事故性排放对水环境影响分析
当企业所用的危险化学品如烧碱、硫酸或生产半成品等发生泄漏及泄漏处置产生的洗消液，或在生产及仓储发生火灾等事故处置过程中含液碱、硫酸、液氨、发酵液等物质的消防水外泄；以及公司污水处理设施不能正常运行或污水管道遭破坏，导致污水外泄影响水质。
2、极端天气下（如暴雨等）内涝导致危险化学品等物质的泄漏，
因极端天气导致的雨水内涝，渗入危险品仓库导致危险品化学品扩散进入水体。进而通过排水通道进入河道，造成九华河的直接污染。
3、废气治理设施发生故障时废气影响分析
公司锅炉排放的大气污染物主要包括SO2、TSP、正常排放时最大小时平均排放深度及排放率均能满足相应排放标准；公司大气环境影响的强度和范围均相对较小，在其能影响的范围内，下风向1000米以内的居民点，各敏感点与现状值叠加后见下表，由计算结果可见，最大叠加浓度也均未出现超标。
表3-5敏感点SO2日均浓度的贡献值及最大浓度叠加值（㎎/m³）
敏感点 | 日均最大本底值 | 贡献值 | 日均最大浓度叠加值 | 标准值 |
下杨村民组 | 0.052 | 0.0066 | 0.0586 | 0.15 |
咀何村民组 | 0.052 | 0.0140 | 0.0660 | 0.15 |
八号村民组 | 0.0523 | 0.01383 | 0.0658 | 0.15 |
上刘村民组 | 0.052 | 0.0138 | 0.0658 | 0.15 |
下许村民组 | 0.052 | 0.0133 | 0.0653 | 0.15 |
白河村民组 | 0.052 | 0.0133 | 0.0653 | 0.15 |
小章村民组 | 0.0523 | 0.0133 | 0.0653 | 0.15 |
3.5危险目标的安全防护措施
3.5.1液氨贮罐区
液碱罐区建有高 0.3米的围堰，容量5m3，出口至车间废水管网，一旦泄漏，可以通过废水管网进入事故应急池。液氨车间内装有摄像头、防爆灯、防爆排风扇、水喷淋设施并与气体报警探头连锁、配备灭火器、洗眼器与淋浴设施、移动喷雾水枪、正压式空气呼吸器、B级防化服等防护用品。
3.5.2盐酸贮罐区
盐酸贮罐建在废水收集池旁边，设有围堰，围堰出口直接对着废水收集池。
3.5.3危险品仓库
设置有围堰，配备灭火器，防护用品，消防栓等
3.5.4发酵罐区
设置有污水管线通往事故应急池，容量700m³，配有灭火器、消防栓等
4组织机构及职责
4.1应急组织体系
公司成立生产安全、消防安全应急指挥部，具体负责事故抢险和应急救援预案的实施。总指挥由公司总经理担任；各部门负责人为指挥部成员。指挥部下设通讯联络组、现场抢险救援组、安全疏导警戒组、物资保障组和医疗救护组等五个小组，各小组设小组负责人。公司安委会下设EHS部。
——发生较大事故时，启动应急救援预案，负责通知救援领导小组所有成员参加事故应急救援处理工作。
——发生重大事故时，以救援领导小组为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在EHS部。如领导小组组长不在企业时由领导小组副组长全权负责应急救援指挥工作。
——在非常特殊情况下，应急救援领导小组组长、副组长均不在企业时，由EHS部经理全权代理领导小组组长负责应急救援指挥工作。
4.2 指挥机构各组职责：
4.2.1总指挥：总指挥负责组织、协调好事故现场的处置工作。主要是组织抢险自救、疏散贵重物资，减少损失，对难以解决的紧急情况做出安排。
4.2.2 通讯联络组：
组长：
成员：
职责：主要与事故现场密切保持联系，及时了解事故发展动态情况，以便事故处置。
4.2.3 现场抢险救援组：
组长：
成员：
应急监测：
液氨罐区：
盐酸罐区及污水站：
危险品仓库：
职责：主要负责抢险救援工作。在事故抢险时，要根据事故性质、程度、特点等正确实施。
4.2.4 安全疏导警戒组：
组长：
成员：
职责：划出警戒线，禁止一切无关人员及车辆进入，并组织人员及时安全疏散。
4.2.5 物资保障组：
组长：
成员：
职责：主要负责事故现场所需要物资、设施的供应和运输工作。
4.2.6 医疗救护组：
组长：
成员：
职责：主要负责对受伤人员进行现场急救；负责把伤员及时送往医院进行救治。
4.3 应急救援有关人员联系电话
表4-1 组织应急救援有关人员联系电话一览表
序号 | 姓名 | 职务 | 联系电话 |
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5 事故预防与预警
5.1危险源监控与预防措施：
1、安全专职人员每日巡查和值班人员随时检查相结合的监控预防体系。
2、建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。
3、加强化学危险品安全知识的宣传、教育和培训力度，增强员工消防安全意识。
4、深入开展安全检查，认真做好隐患治理整顿。
5、危险源区域加强通风、完善避雷设施；
6、保证现场配置的消防设备、设施、器材及救援设施完好有效。
7、生产区域禁止吸烟，运用明火作业时必须办理动火证手续，并有相应的化学危险品措施及配置相应的消防器材和有专人看护。
5.2 预警
1、应急指挥办公室对安全事故进行分析、评估和预测信息是否会导致安全生产事故灾难，初步确定预警的范围，向应急指挥部提出预警和启动应急预案的初步建议。
2、事故预警决定由应急指挥部做出并发布，预警公告以广播、通信、警报器等方式向公司各部门发布。
3、当应急指挥部做出预警决定后，各应急小组应当按照各自职责，迅速做好有关准备工作。
4、可能导致突发环境风险事故的因素已经消除，由应急指挥部宣布解除预警。
6 信息报告与通报
6.1企业报警程序
发生突发环境污染事故后，现场人员要立即向部门报告，并以最快的速度向公司生产技术部、经警队汇报。报告内容：
1、事故发生类型、发生地点、时间等；
2、事故的简要经过、伤亡情况、伤害程度、涉及范围等；
3、事故发生原因的初步判断；
4、事故发生后已采取的措施及当前事故抢险情况等。
生产技术部立即向公司应急救援总指挥汇报。
附：信息报告程序图：
现场人员 |
使用车间 |
生产技术部 |
综合部 |
应急救援 总指挥 |
信息报告联络电话：
6.1.1内部报警电话：
生技部办公室------
综合部办公室------
经警队值班室------（24小时值班电话）
6.1.1.2 外部救援电话
消防报警： 119
公安局指挥中心：110
急救中心电话：120
池州市人民医院：
6.1.1.3 政府有关部门联系电话
贵池工业园管委会：；
贵池区安监局：
贵池区环保分局： ；
池州市环境监测站：
6.2事故信息上报
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。
7 应急处置
7.1 响应分级：
7.1.1 根据突发环境事故严重程度、涉及范围等划分为：重大突发性环境事故(Ⅲ级)、较大突发性环境事故(Ⅱ级)和一般突发性环境事故（I级）三种。
7.1.2 I级危险发现人响应：发生紧急情况后，发现者应立即向部门（车间）报告，同时组织现场人员或使用现场应急器材实施救援控制事态发展。部门（车间）接警后，应立即组织所属各有关人员到各自相应救援处置岗位，按分工进行响应。
7.1.3 Ⅱ级公司响应：当接到事故现场的报警后，应根据事故情况，依据公司突发性环境事故应急预案规定进行响应，并及时向上级机关汇报情况。
7.1.4Ⅲ级本市响应：突发性事故环境不能控制时，公司应急救援处置指挥部应及时向公安消防部门和上级机关报告获得救援。
7.2 响应程序：
7.2.1发生突发性环境污染事故现场或事故发生部门（车间）应立即进行先期处置，控制事故发展，同时报告公司应急救援处置指挥部请求救援。
7.2.2公司应急救援处置指挥部接到报警后应迅速根据事故级别启动相应的应急预案，成立现场救援指挥部，开展救援工作。
7.2.3突发性环境污染事故可能造成特别严重后果、需要增加救援力量或求助公安消防部门处置时，可向公安消防部门和上级机关报告情况，请求援助。
表8-1 公司突发事件应急响应程序图
应急恢复 |
事故发生 |
Y/N
Y/N
7.3处置措施
7.3.1污水处置措施
（1）发现进水超出设计标准
①立即向领导汇报,减少进水量。
②立即对进水水质,工艺运行参数，出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。
（2）突发暴雨
①根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。
②各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。
③随时观察调节池的水位并向领导汇报。
④外出巡视,必须两人一组,注意防滑。
（3）水量超过生化系统设计处理能力
及时与领导联系，并取水样化验COD。马上向业主请示，部分污水或外运处置，或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放，或按业主的指示处理。
（4）突然停电
①将现场设备退出运行状态。
②如长时间停电超过6小时,则通知上级主管部门及时送电。
③来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行
7.3.2化学危险品应急处置措施
现场指挥部在应急指挥部的领导下，根据化学危险品救援工作实际，确定救援实施方案、展开灭火救援工作。其基本处置措施：
1、在化学品使用、储运过程中一旦发生泄漏，首先要疏散无关人员，隔离泄漏污染区。无论发生何种化学危险品泄漏事故，均应采取果断措施,迅速制止泄漏。用惰性物质来围堵外泄物。或将外泄物引入集中泄漏槽中。避免外泄物进入水道、水沟或狭隘的空间内。
2、切断火源对化学品泄漏处理特别重要，如果泄漏物是易燃物，则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源。
3、在污染区尚未完全清理干净前，限制人员接近。穿戴正确的个人防护具，确定人员受过培训，勿触碰外泄物。
4、对该区域进行通风换气，安全允许下，扑灭或移开所有引燃源，安全许可下，设法阻止或减少溢漏。
5、以不会和外泄物反应之泥土沙、吸收剂(体)或其它惰性物质来围堵外泄物。或将外泄物引入集中泄漏槽中。避免外泄物进入水道、水沟或狭隘的空间内
6、酸碱泄漏的处置（盐酸、硫酸、烧碱）：
⑴若酸泄漏，用石灰中和。若碱泄漏，用柠檬酸进行中和。缓慢地加入中和剂以减少热量的产生，溅射、气泡及酸雾的产生。用砂石或吸收棉吸收，必要时用塑料铲进行搅拌混合。
⑵准备塑料容器，在容器内放进塑料袋，当沙石或吸液棉达到饱和时，利用塑料铲铲进容器，直至吸收干净。
⑶利用尽量少的水冲洗区域，并用砂石或吸收棉吸收清洗水，将吸收棉放入容器中。用拖把彻底清洁泄漏区域。
⑷用 PH试纸测试，如果为中性，PH值应在6~8。
7、液氨泄漏的处置：
（1）液氨泄漏的现象：液氨泄漏时，从泄漏处冒出大量的烟雾，周围环境有强烈的刺激性气味；泄漏处的设备、管线发冷，严重结冻。
（2）液氨泄漏的原因
①液氨储罐破损；
②液氨储罐的出口阀门密封不严泄漏；
③连接的软管破损泄漏；
④软管与接头的连接处密封不严泄漏；
⑤各接头及压力表的安装处密封不严泄漏。
（3）液氨泄漏的处置措施
第一时间报告公司安全生产应急救援指挥领导小组总指挥或副总指挥，并立即采取：
①疏散人员至上风口处，并隔离至气体散尽或将泄漏控制住；
②切断火源，必要时切断污染区内的电源。
③开启室外消防水并进行喷淋。
④应急人员佩带好液氨专用防毒面具及手套进入现场检查原因。
⑤采取对策以切断气源，或将管路中的残余部分经稀释后由泄放管路排尽。
⑥在泄漏区严禁使用产生火花的工具和机动车辆，严重时还应禁止使用通讯工具。
⑦参与抢救的人员应戴防护气势手套和液氨专用防毒面具。
⑧逃生人员应逆风逃生，并用湿毛由、口罩或衣物置于口鼻处。
⑨中毒人员应立即送往通风处，进行紧急抢救并通知专业部门。
（4）液氨储罐泄漏处理
①液氨储罐的处理：液氨储罐的出口阀门泄漏可能的原因为阀门处的填料阀门泄漏。处理方法是戴好防护面具及手套用消防水进行掩护将出口处的阀门关死如果仍然泄漏就需一直保持喷水，直到泄漏完毕。
②连接管路泄漏处理：对从液氨储罐之后的泄漏，必须先关死液氨储罐的出口阀门，再进行连接处泄漏的处理，如果仍然泄漏就需用消防水进行长期喷水。
8、液体泄漏物处置（发酵液）：
⑴立即将泄漏液体容器放在后备的第二容器内,再搬到没人的地方进行清理工作。对泄漏出的易燃液体要采取.堵,截,回收等方法控制液体到处流散,把险情控制在最小范围。
⑵泄漏的易燃液体蒸汽只要遇到明火或火花,即可能发生爆燃,所以,发生泄漏事故时,在液体流散区域和蒸汽范围内要彻底消除火种,切断电源以防不测。
⑶覆盖液面减少挥发,隔绝空气,将一时难以回收且聚积较多的易燃液体用黄沙泥土覆盖,或用泡沫灭火器喷射泡沫,覆盖液体表面控制其挥发气体降低危险。
⑷用安全的清洁的工具<木质或塑料>清理泄漏液体和吸除附着液体的泥土黄沙,禁止使用非防爆性的金属工具,防止与地板摩擦产生火花引起爆燃。
⑸泄漏液体一旦引起爆燃,用黄沙,泥土,干粉灭火器,1211灭火器,或二氧化碳灭火器,泡沫灭火器扑灭。用水来稀释液体蒸汽,保护人员撤离。
⑹清理后的黄沙泥土,不准直接丢弃在下水道或垃圾桶,以免污染水源和土地,必须通知环保部门回收处理。
9、参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特性有充分的了解，要于高处和上风处进行处理，并严禁单独行动，要有监护人。必要时，应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择正确的防护用品，加强应急处理个人安全防护，防止处理过程中发生伤亡、中毒事故。
⑴呼吸系统防护：
为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。 对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，可以采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具（毒物浓度在2%以下采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采用防毒口罩）。在粉尘环境中可采用防尘口罩等。
⑵眼睛防护：
为了防止眼睛受到伤害，可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。
⑶身体防护：
为了避免皮肤受到损伤，可以采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服等。
⑷手防护：
为了保护手不受损伤，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。
10、危险化学品废水预防措施及处理要点
一般情况的物料泄漏，由于公司具备各种防护措施，如围堰、报警装置、切断阀及定时巡查人员的巡查，一般都能在短时间内切断污染源，处理已泄漏的污染物。
若公司的重点库区发生泄漏，同时伴有暴雨的发生，且报警装置及围堰失效以及巡查人员疏忽，此时含有污染物质的雨水量可能超过雨水收集池及应急池的容量，少部分可能会流出公司外，进入外部水环境。此时一方面应采取措施，切断污染源头，处理已产生的有毒有害物质；若事态十分严重，已脱离公司控制范围，应立即由应急救援小组通报政府相关部门，由专家讨论后决定处理方案。
当公司内发生一般的火灾爆炸事故，消防废水应通过下水道排入应急池再进行后续处理；若车间内发生很严重的火灾爆炸事故，救火后会产生大量的消防废水，这部分废水量超过应急池的容量后也有可能流出到外部水环境，此时应立即通报政府有关部门，通知应急监测部门对河流下游进行水质监测。发生环境污染事件后，根据事件的严重的程度，可分为以下几种方式处理：泄漏后能够回收再利用的尽量回收利用；回收后不能再利用的危险物质若可以通过物理化学法处理降低危害的，可以处理后再排入到调节池进一步处理，若自身无法处理，需作为危险废弃物处理；消防废水一律排入事故池处理，确保所有污染物不进入外部水体。
公司各生产车间地面冲洗水和初期雨水通过低浓度废水管自流到集水池；突发事件时产生的废水和有害物质均排入事故应急池。
应急池中的高浓度废水、消防废水不得直接排入到废水调节池或者直接进入污水处理系统，必须交由污水站统一安排处理。污水站对事故池内的消防水、事故水等水质进行检测。如达到排放标准，即进行对外排放。如达不到排放标准，先进行预处理，再进入污水处理设施，进行处理。
处理突发环境污染事件后所用的应急砂等吸附剂之类的固体废弃物也收集后一并统一作为危废处理，需送至资质废物处理场所处置，不得倒入生产、生活垃圾池。
高浓度废水一旦无法控制流入到外部区域，应立即通报政府相关部门，配合相关部门同时处理排放的污染物。
7.4事故疏散与人员救治
7.4.1危险区、隔离区、安全区的设定
1、危险区的设定
发生Ⅰ级事故，以事故地为中心，将半径40米以内的区域划分为为危害核区，将距事故地周边100米区域内划分为为危害边缘区。
发生II级事故，以事故地为中心，将半径100米以内区域划分为危险核心区，将距事故点中心周边300米以内的区域划分为危害边缘区。
事故危险、危害核心区初步划定后，应根据现场火势、环境监测和当时气象资料，由指挥部确定扩大或缩小划定危险、危害核心区和危险、危害边缘区。
2、隔离区的划定
对Ⅰ级危险、危害核心区的隔离、警戒由经警队组织实施。对II级危险、危害核心区按划定的危险区边缘以警戒带设置警戒隔离区域，并设警戒哨，限制人员、车辆进入。
一旦发生II级事故，对事故现场周边区域的道路实施交通管制，除救护车、消防车、抢险物资运输车、指挥车辆可进入事故隔离区内，其它车辆均不得进入事故隔离区内；对原停留在隔离区内的车辆实施疏导。
3、安全区的划定
危险区和隔离区外的区域
都可以设为安全区，但一般应设在上风区。
7.4.2事故现场人员清点、撤离的方式、方法及安置点
7.4.2.1各车间、部门接到现场救援领导小组疏散通知，迅速组织危险区人员撤离，疏散安置队现场组织、引导人员向安置点撤离。安置点位置由现场指挥部指定，设立在上风向非低洼处。安置点原则只集中设置一个，以便于人员统一管理和临时调动人员参与应急行动。
7.4.2.2事故发生点车间现场除参与应急救援的人员外，其它无关人员需紧急撤离事故现场。撤离人员需对生产装置采取紧急停车的控制措施后，方可离开作业现场。
7.4.2.3危险区人员在受到毒气污染时，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩做好防护进行撤离。
7.4.2.4现场人员紧急疏散过程，需保证现场井然有序，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，到达指定安置点集中。
7.4.2.5疏散安置组负责人需及时对到达安置点的撤离人员分部门、车间进行清点、记录，或指定专人对本部门车间人员进行清点、记录。结合现场应急救援人员名单，查清是否有无关人员留在危险区。清点完毕后，及时向现场救援领导小组报告情况。发现缺员，应向现场救援领导小组报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。对于危险区内未及时撤离的无关人员，需及时通知现场应急指挥部，调动应急处置组进行救援。
7.4.3可能受影响的周边区域人员疏散的方式、方法、地点
(1)当事故有可能超出本公司控制范围时，现场指挥部负责人应向政府建议启动政府应急预案，由政府迅速联系周边单位负责人及村委会，发布疏散通报。⑵疏散通报必须发布事态的缓急程度，并告之泄漏物危害、注意事项及疏散方向和撤离距离。⑶ 疏散应由周边单位及村委会相关领导进行引导，有组织、有目的性的向上风向疏散。人员紧急疏散过程中，需保证现场井然有序，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾归照应，到达指定安置点集中。⑷疏散结束后，周边单位及村委会负责人应对人员进行清点，查清是否有无关人员留在危险区。
7.4.4周边道路隔离或交通疏导方案
对受污染影响的周边道路应迅速建议上级政府对道路进行封闭，停止通行，禁止无关车辆进入，人员限制进入，抢险车辆应引导从上风向或随车人员采取防护措施进入事故现场。
7.4.5临时安置场所
现场指挥部应根据现场污染情况，建议周边单位及村庄居民安置点设置的位置，原则上将安置点设立在上风向方位的安全区内，人员不得在低洼处停留，安置点原则上只设置一个，以便于人员统一管理和救护。
7.4.6患者现场救治方案
（1）化学性烧伤：立即脱去被污染衣着，迅速用流动的清水冲洗至少15分钟，迅速就医。
（2）高温物理性烧伤：立即脱去燃烧起火的衣物，或者找水源灭火及冲洗患部（如冲洗装置、生活用水龙头等）；在一时难以找到冲洗水源且不能及时脱衣服，可以就地打滚灭火。迅速就医。
（3） 气体中毒和窒息：迅速脱离现场至空气新鲜处，呼吸困难时输氧，就医。
7.4.7现场救护基本程序
1、现场应急开始后，医疗救护组应当迅速在上风向空气新鲜处设立急救站。当现场有人受到伤害时，医疗救护队员应首先组织力量将患者转移至救护现场急救治，并按正确的现场急救方法进行抢救。
2、进行现场急救的人员应遵守下列规定
⑴ 参加抢救人员必须听从指挥，抢救时必须分组有序进行，不能慌乱。
⑵ 救护者应做好自身防护——戴防毒面具或氧气呼吸器，从上风向快速进入事故现场。
⑶ 迅速将患者从上风向转移到空气新鲜的安全地方。转移中应注意：
① 移动病人时应用双手托移，动作要轻，不可强拖硬拉。② 应用担架、木板、竹板抬送伤员。③转移过程中应保持呼吸道通畅，去除领带、解开领扣和裤带、下颌抬高、头偏向一侧、清除口腔内的污物。
⑷ 救护人员在工作时，应注意检查个人防护器材的使用情况，如发现异常或感到身体不适时要迅速离开危险区。
⑸有多个中毒或受伤的人员被送到救护点，应立即在现场按下列原则进行急救。
① 救护人员应通过“看、听、摸、感觉”的方法来检查患者有无呼吸和心跳——看有无呼吸时的胸部起伏；听有无呼吸时的声音；摸颈动脉或肱动脉有无博动；感觉病人是否清醒。②遵循“先救命、后治病、先重后轻、先急后缓”的原则分类对患者进行救护。③ 呼吸停止的立即进行人工呼吸，以口对口人工呼吸效果为佳。④ 心脏停止跳动的立即进行胸外人工心脏按压术。⑤中毒患者应立即脱去被毒物污染的衣、裤、鞋、袜，用流动的清水冲洗被污染的眼睛、皮肤、粘膜，冲洗时间一定要15分钟以上；毛发、粘膜、皮肤皱折处尤应注意冲洗干净。⑥有呼吸困难、口唇青紫者，立即给予氧气吸入。⑦ 有外伤大出血者立即给予止血——用橡皮条、绳子、布条结扎近心端（每隔20分钟放松一次），或用纱布、布片加压包扎。
（6）救护人员在医生到场后，应将患者病情、急救情况向医生交接清楚，方可离开现场。
3、伤员转运及转运中的救治方案
（1）经现场处理后，伤员应迅速护送至医院救治。
（2）提供受伤人员的信息
①受伤人员应有单位人员护送，给医生提供个人一般信息（年龄、职业、婚姻状况、原病史等资料）；
② 所接触危化学品的名称、接触的时间、浓度及现场抢救情况；
7.5现场保护和洗消
7.5.1事故现场的保护措施
①在抢救时应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场物件时,必须做好标志、拍照或绘制现场图。
②当事故得到控制，事故车间疏散安置组迅速封闭现场各个道路口，发生爆炸类事故时，沿爆炸的残局半径封锁，其他类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。公司现场指挥部迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入。
③在事故调查组未进入事故现场前，疏散安置组不得擅自移动和取走现场物件。如需移动现场部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，清理事故现场，要经过调查组同意后方可进行
7.5.2现场洗消
7.5.2.1事故现场净化方式、方法
7.5.2.1.1事故现场残留的液体、固体物质具有回收价值的，应进行抽取、铲起等方式进行收集。
7.5.2.1.2事故现场无回收价值的液体、固体应通过清扫、铲除、沙土掩盖、吸附、大量水冲洗方式，净化现场环境。
7.5.2.1.3对周边受污染的泥土进行铲除，以净化自然环境，防止污染。
7.5.2.2事故现场洗消工作的负责人和专业队伍
对事故现场所残留的酒精等危化学品由事故部门应急处置组人员及时进行现场清洗消毒工作。
7.5.2.3洗消后防止二次污染的措施
7.5.2.3.1洗消现场产生的各类废水应围堵、导入污水管网，废水进入污水处理站，按规定进行处理，处理合格后达标排放。
7.5.2.3.2洗消现场产生的固废应及时收集，贮存于固定场所，危险固废委托专业固废处置中心进行处理。
7.6事故应急终止
7.6.1应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
1、事件现场得到控制，事件条件已经消除；
2、污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
4、事件现场的各种专业应急处臵行动已无继续的必要；
5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
7.6.2 应急终止的程序
1、现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；
2、现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
3、应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。
7.6.3 应急终止后的行动
1、 突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；
2、组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。
3、参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
7.7善后处置
7.7.1受灾人员安置及赔偿方案
协助贵池工业园区人民政府做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。
7.7.2环境影响评估
及时组织专家对本次应急事故中造成的环境影响进行专项评估，并提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。
7.7.3生产恢复
Ⅰ级响应后的生产恢复工作由事故发生部门主导完成，Ⅱ级和Ⅲ级响应后的事故现场清理工作由公司应急救援领导小组主导完成。
主要完成以下工作，方可恢复生产：
① 转移、处理、贮存或以合适方式处置废弃材料。② 应急设备设施器材的消除污染、维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态。③维修或更换有关生产设备。④ 清理或修复污染场地。
7.7.4事故总结和责任认定
事故得到控制后，由公司组织人员对事故进行总结和责任认定,总结工作包括：（1）调查污染事故的发生原因和性质，评估出污染事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响和损失评估、遗留待解决的问题等。（2）应急过程的总结及改进建议，如应急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队伍能力是否需要改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要，采取的防护措施和方法是否得当，防护设备是否满足要求等。（3）防止以后不再发生类似事件，对现有管理、操作等方面进行改进的措施。
7.7.5保险
公司为员工办理保险：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。发生重大环境事故后，受灾人员应当视为工伤，享受工伤保险。
8应急保障
8.1 资金保障
按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时应急经费的及时到位。
8.2 装备保障
公司内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。生产区内各工序应配备应急设施（备）与物资见表，灭火器配置和分布情况见附件。
所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。
应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。由公司采购部长实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。
8.3 通信保障
公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
8.4 人力资源保障
⑴ 消防抢险队
由事故所属部门及公司内部义务消防员组成，必要时指挥部可以调动其他部门员工参与事故抢险、抢修工作。生技部负责现场指挥事故抢险、抢修任务的技术指导工作。
⑵ 安全警戒及现场治安队
由综合部及相关部门负责人负责。主要负责事故现场道路交通管制，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。确保消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场;负责对现场及周边住户进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
⑶ 医疗救护队
由综合部及相关部门负责。主要负责在事故现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，及时抢救、接送现场撤出的受伤人员(包括受伤抢救队员)；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜;现场急救药品的联系和提供。
⑷ 物资供应队
由供应部负责，担负事故抢险、抢修所需物资的供应任务，担负事故抢险、抢修物资的运输任务。
⑸应急监测队
由化验室负责。将监测结果及时报告应急救援指挥部。
(6)通信联络队
由生产副总及办公室负责组成。主要负责事故过程中新闻信息发布和对外接待联系工作及其他未尽事项。
⑺ 洗消去污队
由生技部和生产车间负责。负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污、抢险过程中产生的危险废物妥善处置，为恢复生产作好准备，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。
8.5 技术保障
建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。
8.6 宣传、培训与演练
8.6.1 应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
8.6.2 EHS部、综合部针对突发环境应急预案，负责组织相关人员进行培训，确保应急处置人员掌握和熟悉现场处置方法
8.6.3 每年至少组织一次应急预案演练，对《应急预案》和演练情况进行总结，分析不足，加强改进，增强预案可操作性，提高实战演练水平。
9 附 则
9.1名词术语定义
环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。
环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处臵措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处臵两部分。
应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
9.2预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应急指挥部办公室应当及时修订完善本预案。
9.3制定与解释
本预案由应急指挥部办公室负责解释。
9.4奖励与责任追究
9.4.1 奖励
在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。
9.4.2 责任追究
在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。
9.5预案实施时间
本预案自发布之日起实施
10 附件(略)
声明及联系方式
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